Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

Общие положения

Возникновение несчастных случаев, профессиональных отравлений и заболеваний на производстве свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии техники безопасности и производственной санитарии на данном производстве, участке работы, где произошел несчастный случай, профессиональное заболевание, отравление.

Несчастный случай на производстве — случай с работающим, связанный с воздействием на него опасного производственного фактора. Несчастные случаи, связанные с производством, классифицируются по месту и времени происшествия, исходу несчастного случая и по числу пострадавших.

Несчастные случаи по месту и времени их происшествия разделяются на случаи, связанные с производством (случаи, происшедшие на территории предприятия и вне ее при выполнении задания администрации, при следовании на работу и с работы на транспорте предприятия, несчастные случаи, связанные с работой; к ним относятся случаи, происшедшие при следовании на работу и с работы пешком, на личном или городском транспорте), во время, необходимое для следования, в обеденное время, при выполнении долга гражданина СССР, партийных, профсоюзных и общественных поручений.

К причинам несчастных случаев на производстве, по которым они не считаются связанными с производством, относятся случаи, происшедшие при изготовлении на оборудовании в личных целях без разрешения администрации каких-либо предметов или использовании транспортных средств, принадлежащих предприятию, спортивных играх на территории предприятия, хищении материалов, инструментов или других предметов, в состоянии опьянения, если оно не является следствием действия применяемых в производственных процессах технических спиртов, ароматических наркотических и других подобных веществ и т. д. Несчастный случай к не связанному с производством относит профсоюзная организация. При спорных моментах окончательное решение выносит технический инспектор по труду.

В практике расследования несчастных случаев иногда случай, происшедший в стадии опьянения пострадавшего, квалифицируется как «связанный с производством», так как причиной его явился не факт опьянения пострадавшего, а иные причины: недостаточная обученность рабочего, неисправность машины, несовершенство конструкции машины, механизма, установки ограждений, предохранительных приспособлении и т. д., несовершенство технологического процесса.

Понятие «территория предприятия». Одним из основных признаков, по которым травмы относятся к категории несчастных случаев на производстве, является место, где получена травма (территория предприятия, подсобные, бытовые помещения и т. д.).

Для предприятий лесопильно-деревообрабатывающей и мебельной промышленности, территории которых в подавляющем большинстве обнесены забором, это понятие не вызывает каких-либо толкований.

Для леспромхоза, химлесхоза и сплавной конторы территорией может служить: для леспромхоза и лесхоза нижний склад, различные цехи или мастерские, входящие в их состав, рейды, запани или формировочные пункты на сплаве леса, во всех других случаях под территорией предприятия следует подразумевать место несчастного случая, на котором производилась работа по заданию администрации.

По исходу несчастные случаи подразделяются на легкие, тяжелые и смертельные.

По числу пострадавших несчастные случаи подразделяются на одиночные (негрупповые), когда пострадал 1 чел., и групповые, когда пострадало 2 чел. и более вне зависимости от степени тяжести полученных при этом травм.

К легким несчастным случаям относятся случаи, в результате которых пострадавшему нанесена незначительная травма (уколы, царапины, ссадины и т. д.). К несчастным случаям с тяжелым исходом относятся случаи, при которых пострадавший получает серьезные телесные повреждения (перелом костей, сотрясение мозга и т. п.). Перечень тяжелых травм утвержден Министерством здравоохранения СССР.

К несчастным случаям со смертельным исходом относятся случаи, когда пострадавший в результате полученной травмы умирает сразу или спустя некоторое время; в последнем случае датой случая следует считать не время наступления смерти, а время получения травмы.

Например, несчастный случай произошел с работником 20 декабря, а умер он от полученной травмы 25 декабря, следовательно, датой несчастного случая со смертельным исходом следует считать 20 декабря.

О несчастных случаях по степени тяжести травм отчитываются по следующим установившимся на практике формам с кодами: Н-1 — несчастный случай с легким исходом; Н-2 — несчастный случай с тяжелым исходом; Н-3 — несчастный случай со смертельным исходом; Н-4 — групповой несчастный случай (он может в себе содержать Н-1, Н-2, Н-3).

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Каковы порядок расследования и учет несчастных случаев: легких, тяжелых, смертельных и групповых (легких, тяжелых и смертельных)? Какие документы необходимы при оформлении актов расследования несчастных случаев, связанных с производством и не связанных с производством?

2. Охарактеризуйте порядок расследования несчастных случаев в пути на работу, с работы и бытовых.

3. В чем заключается анализ производственного травматизма, отчет о несчастных случаях?

4. Как определяются относительные показатели травматизма: частота, тяжесть и нетрудоспособность и что под ними понимается?