Страницы: 1 2 3

Рабочее время и время отдыха, ежегодные и дополнительные отпуска

Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха в СССР, во-первых, обеспечивает реальность одного из основных конституционных прав граждан — права на отдых. Как записано в ст. 41 Конституции СССР, «это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха». Во-вторых, правовое регулирование закрепляет необходимую для общества на данном этапе его развития меру труда. Трудовое законодательство направлено на борьбу с потерями рабочего времени (простоями, прогулами, опозданиями и т. п.). Не разрешается отвлекать рабочих и служащих от их непосредственной работы, вызывать для выполнения общественных обязанностей, созывать в рабочее время собрания, заседания и всякого рода совещания по общественным делам.

Сокращение рабочего и увеличение свободного времени по мере развития производительных сил закономерно для социалистического общества. Это одно из условий дальнейшего развертывания и углубления социалистической демократии. К. Маркс говорил о том, что свободное время является мерилом общественного богатства.

Рабочее время. Рабочим временем считается установленное законом или на основе закона время, в течение которого рабочие и служащие обязаны согласно внутреннему трудовому распорядку предприятия (учреждения) выполнять поручаемую им работу.

В СССР рабочее время — это обязательная мера труда, продолжительность которого строго регламентирована законом и изданными на его основе иными нормативными актами. Эта установленная законом мера труда не может изменяться даже по соглашению работника с администрацией.

Законодательное регулирование рабочего времени не только обеспечивает надлежащую охрану труда рабочих и служащих, но и гарантирует им необходимое время для отдыха и участия в политической, общественной и культурной жизни. В то же время регламентация рабочего времени должна обеспечить отдачу каждым работником обществу необходимого количества труда.

Продолжительность рабочего времени на протяжении недели составляет рабочую неделю, а в течение дня — рабочий день.

Планомерное сокращение рабочего времени — один из законов социалистического общества. Величайшее завоевание Октябрьской революции — предоставление трудящимся права на 8-часовой рабочий день. Рост производительных сил советского общества позволил в 1960—1969 гг. повсеместно перейти на сокращенный 7-часовой рабочий день. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, а вслед за ними и кодексы законов о труде союзных республик (ст. 41 КЗоТ РСФСР) установили, что нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 41 ч в неделю.

Продолжительность рабочего дня зависит от количества рабочих дней в неделю. При шестидневной рабочей неделе продолжительность рабочего дня не может превышать 7 ч, в субботу 6 ч, а при 5-дневной рабочей неделе 8 ч 12 мин. Таким образом, продолжительность рабочего времени в неделю — наиболее общая мера рабочего времени, так как она остается неизменной, в то время как продолжительность рабочего дня зависит от числа рабочих дней в неделю, графика сменности и т. д.

Государственный Комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиум Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов в своем разъяснении от 8 апреля 1967 года в связи с переходом на пятидневную рабочую неделю рекомендовали несколько графиков работы.

В настоящее время применяют следующие графики работы: ежедневная работа в течение 5 дней недели по 8 ч 12 мин, работа в течение первых четырех дней по 8 ч 15 мин, а в пятый 8 ч. Для работников аппарата министерств, ведомств и других центральных учреждений Союза ССР и союзных республик Постановлением Совета Министров СССР от 19 декабря 1967 г. установлена следующая продолжительность работы по дням недели: понедельник, вторник, среда, четверг — по 8 ч 15 мин, пятница — 8ч (СП СССР, 1968, № 1, ст. 1).

Для рабочих и служащих с 41-часовой рабочей неделей продолжительность работы накануне праздничных дней сокращается на 1 ч как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе (ч. 1 ст. 24 Основ Законодательства СССР о труде; ст. 47 КЗоТ РСФСР).

Охраняя установленную продолжительность рабочего дня, наше законодательство, как правило, не допускает применения сверхурочных работ, т. е. работ сверх нормальной продолжительности рабочего дня, разрешая их только в исключительных случаях. Но даже при наличии законных оснований для применения сверхурочных работ администрация не вправе осуществлять их без разрешения соответствующих профсоюзных организаций.