Изыскания в проектировании
Изыскания — это комплекс экономических и инженерных (технических) исследований района или площадки (трассы) будущего строительства с целью всестороннего анализа условий строительства и эксплуатации будущего объекта и подготовки исходных данных для его проектирования. Качество изысканий во многом определяет эффективность строительства и эксплуатации будущих объектов. Известны случаи, когда недостаточно полные изыскания или допущенные в них ошибки приводили к значительному ущербу, связанному с ликвидацией оползней, просадок, подтопления территории и др.
Усложнение объектов строительства, освоение новых и необжитых районов с тяжелыми природно-климатическими условиями, необходимость охраны окружающей среды повысили требования к качеству и объему изыскательских работ.
Изыскания условно делятся на экономические (обоснование вариантов обеспечения строительства ресурсами) и инженерные или технические (исследование технических условий места строительства—гидрогеологических, метеорологических и др.).
Проведению изысканий предшествует выбор площадки или трассы для строительства, который осуществляется генеральной проектной организацией по поручению заказчика (застройщика). При этом соблюдаются Основы земельного, водного законодательства СССР и союзных республик, другие законодательства, а также проекты районной планировки, общесоюзные и региональные схемы развития различных коммуникаций и сетей, дорог и др.
Земельные участки относятся к наиболее дорогим и практически невозобновляемым народнохозяйственным ресурсам. Поэтому необходимо повышение эффективности использования свободных территорий в городах и населенных пунктах, сокращение отчуждаемых территорий у сельского и лесного хозяйства, использование непригодных территорий, пересеченных и со сложным рельефом.
С целью учета земельных ресурсов проводится паспортизация резервных площадок и включение их во всесоюзный каталог резервных территорий. Состав данных паспорта каждой резервной площадки обеспечивает учет не только фактических размеров ресурсов в соответствующих географических пунктах страны, но и минимизацию затрат на создание и эксплуатацию инженерных и транспортных коммуникаций, особенно снижение убытков от отчуждения земель, позволяет формировать группы предприятий в промышленные узлы, что обеспечивает экономический эффект от кооперации вспомогательных объектов предприятий при их групповом размещении.
При паспортизации широко используется вычислительная техника, банки данных и фонд паспортов о резервных площадках, что позволяет автоматизировать технико-экономический выбор вариантов размещения проектируемых объектов на резервных площадках.
Системы банков данных в территориальных проектных организациях и головного союзного банка, накапливающего всесоюзный каталог резервных территорий, обеспечивают необходимой информацией местные, республиканские и союзные плановые, проектные и другие организации.
Для выбора площадки или трассы строительства заказчик создает комиссию из представителей всех заинтересованных организаций, которая составляет акт, утверждаемый министерством или ведомством-заказчиком и является исходным документом для выдачи задания генеральному проектировщику на проведение экономических и инженерных изысканий.
Экономические изыскания — это выявление и обоснование вариантов обеспечения строительства сырьем, местными материалами, топливом, электроэнергией, водой, газом, теплом, транспортными связями, рабочими кадрами, жильем, культурно-бытовыми учреждениями, они проводятся генеральной проектной организацией после получения от заказчика утвержденного задания на проектирование. Сбор исходных материалов для экономических изысканий производится на основе общесоюзных и региональных схем развития соответствующих отраслей, ТЭО на проектирование территориально-промышленных комплексов и промышленных узлов, ТЭО транспортных схем, ТЭО по охране окружающей среды и других технико-экономических материалов. Часть необходимых данных для экономических изысканий может быть получена из банков данных и паспортов резервных площадок.
В процессе экономических изысканий изучается экономическое развитие района строительства, источники сырья и местных строительных материалов, составляются балансы наличных и потребных ресурсов, предложения по покрытию дефицита ресурсов, определяется численность населения, динамика его роста в связи с развертыванием строительства и соответственно динамика жилищного и социально-бытового строительства.
Данные экономических изысканий являются исходными для последующих этапов проектирования — разработки технико-экономической части проекта и проекта организации строительства.