Оценка эффективности вариантов календарных планов строительства и реконструкции промышленных предприятий
При оценке вариантов календарных планов сравнивают продолжительности строительства, подсчитывают и сравнивают такие показатели, как себестоимость строительно-монтажных работ, сменность работы строительной техники, ритмичность производства работ и другие показатели. Важнейшей оценкой вариантов календарных планов являются величины приведенных затрат по каждому варианту.
При определении единовременных затрат кроме капитальных вложений в развитие мощностей строительно-монтажных организаций учитывают сопряженные затраты, по которым их изменение по вариантам в смежных отраслях значительно. К таким затратам относятся капитальные вложения в: развитие мощностей предприятий строительной индустрии; развитие энергетической и сырьевой базы, водообеспечение; транспортное строительство; компенсацию вызываемых строительством потерь (например, в связи с затоплением земель); охрану окружающей среды; обустройство работников в осваиваемых районах.
Сопряженные капитальные вложения в смежные отрасли учитываются при отсутствии в этих отраслях крупных резервов мощностей.
Критерием выбора лучшего варианта является минимум полных приведенных затрат с учетом различий в экономических результатах, которые при сравнении вариантов календарных планов в основном проявляются в эффектах от сокращения продолжительности строительства (реконструкции) промышленного предприятия.
Если продолжительность строительства (реконструкции) составляет более года либо предусматривается строительство (реконструкция) в две очереди или более, а также в случае, если варианты различаются распределением затрат по периодам строительства, то сравнение вариантов следует проводить с учетом разновременности затрат. Для соизмерения этих затрат используют норматив приведения разновременных затрат и результатов (Е). Норматив принимается единым независимо от отраслевого назначения объектов, вида издержек и результатов, равным 0,08.
Соизмерение (приведение) затрат и результатов осуществляют путем умножения их на коэффициент приведения, определяемый по формуле
В=(1 +Е)t,
где В— коэффициент приведения; t — число лет, отделяющее затраты и результаты данного года от базового года.
Для затрат и результатов, осуществляемых и получаемых до начала базового года, показатель степени в формуле (7.1) принимается со знаком плюс, а после начала базового года — со знаком минус. В качестве базового года, к которому осуществляется приведение разновременных затрат и результатов, рекомендуется, как правило, принимать год ввода объекта в эксплуатацию.
При оценке экономической эффективности различных календарных планов строительства с различной продолжительностью необходимо учитывать эффект, получаемый за счет снижения условно-постоянных накладных расходов строительной организации; получения дополнительной прибыли в результате ускорения ввода в действие производственного объекта; сокращение объема незавершенного строительства и затрат на основные производственные фонды строительной организации.
К условно-постоянным накладным расходам относятся административно-хозяйственные расходы, износ временных нетитульных сооружений и приспособлений, содержание пожарной и сторожевой охраны, благоустройство строительной площадки, содержание лабораторий, испытание материалов и конструкций, содержание группы проектантов, рационализация и нормирование труда, расходы по сдаче работ, охране труда и технике безопасности.
Если сокращение продолжительности связано с дополнительными капитальными вложениями в основные производственные фонды и в оборотные средства строительной организации, то эффект от сокращения продолжительности строительства должен быть уменьшен на величину этих вложений с учетом нормативного коэффициента эффективности капитальных вложений.
При сравнении вариантов необходимо учитывать также эффект от сокращения затрат на основную заработную плату и трудоемкость строительных и монтажных работ.
При сравнении календарных планов реконструкции промышленных предприятий подсчитывают приведенные затраты по вариантам, учитывая при этом: распределение затрат по времени (период реконструкции); изменение мощности реконструируемого предприятия в отдельные периоды реконструкции; использование во времени производственных фондов строительной организации, ведущей реконструкцию; длительность периода реконструкции.
Реконструкцию можно осуществлять в одну очередь с полной остановкой и без остановки действующего производства, т. е. со снижением или без снижения производственной мощности предприятия, а также в несколько очередей с остановкой и без остановки производства, т. е. с частичным снижением мощности предприятия или без снижения. Во всех этих случаях подсчитывают приведенные затраты к году окончания реконструкции с использованием коэффициента приведения.
При сравнении вариантов календарных планов необходимо определять оптимальную сменность выполнения строительно-монтажных работ при их минимальной себестоимости и заданной (нормативной) продолжительности строительства.