Планирование лимитов ПИР

Лимит ПИР — это предельная величина затрат на проведение всех проектно-изыскательских работ по заказчикам на планируемую пятилетку (с распределением по годам).

В пределах установленных лимитов выполняются ПИР, финансируемые за счет средств, выделяемых на капитальное строительство, и средств основной деятельности предприятий и организаций, государственного бюджета, кооперативных и общественных организаций.

Основные показатели проектно-изыскательских работ: лимит ПИР, выполняемых проектными и изыскательскими организациями, в том числе собственными, и других министерств и ведомств, и лимит ПИР, выполняемых непроектными организациями.

Целью планирования работ государственных проектных и изыскательских организаций по проектной продукции является своевременное и качественное выполнение проектов и смет, других работ (услуг) с учетом специализации и кооперации проектных организаций.

Показатели плана работ для заказчиков — объемы законченной и принятой заказчиком проектной продукции, выполненной собственными и привлеченными проектными организациями.

Показатели плана работ для исполнителей — объемы законченной и принятой заказчиками проектной продукции, выполняемые проектными и изыскательскими организациями для собственных нужд министерств и ведомств СССР и союзных республик и для других министерств и ведомств, выполняемые в порядке кооперации, в том числе собственными силами.

Проектные и изыскательские организации на основании проектов тематических планов представляют вышестоящим организациям в установленные сроки в составе проекта плана ПИР предварительные объемы проектной продукции на пятилетний период с разбивкой по годам и на год.

Министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик представляют на утверждение в Госплан СССР предложения по объемам проектной продукции на планируемый период.

Тематические планы проектных и изыскательских организаций являются основным документом, определяющим их производственную деятельность, и составляются на основе перечней проектов и титульных списков ПИР для строительства будущих лет, планов капитального строительства, договоров с предприятиями (организациями), а также в соответствии с номенклатурой работ, выполняемых за счет средств госбюджета.

В пятилетних тематических планах приводятся конкретные предприятия (сооружения), по которым в планируемом периоде предусматривается разработка предпроектной и проектно-сметной документации (по министерствам и ведомствам СССР и союзным республикам-заказчикам). По каждому предприятию (сооружению) указываются: вид, очередность, сроки, стоимость ПИР по стадиям проектирования и объем проектной продукции с распределением по годам пятилетки, а также привлекаемые для выполнения работ субподрядные проектные организации.

Годовые тематические планы конкретизируют и уточняют показатели, приведенные в пятилетних тематических планах, и предусматривают полную номенклатуру всех видов проектных работ. Кроме того, по каждой стройке указывается объем выполненных ПИР и объем работ, предусмотренных на планируемый год, в том числе по проектной продукции, сроки выдачи исходных данных для проектирования.

Тематические планы ПИР для строек производственного назначения стоимостью 3 млн. руб. и выше, для строек жилищно-гражданского и культурно-бытового назначения стоимостью 1 млн. руб. и выше, для строек сельского хозяйства стоимостью 0,5 млн. руб. утверждаются в порядке, установленном министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик, а для остальных строек—руководителями проектных организаций.

Организации-заказчики в пределах лимита ПИР составляют заказы на выполнение необходимых проектных работ.

Министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик, в ведении которых находятся проектные организации-исполнители, принимают заказы в пределах предусмотренных им объемов работ собственными силами, а проектные организации Уточняют заказы, составляют и представляют на утверждение свои пятилетние тематические планы в увязке с титульными списками строек.

В последнее время в практику проектирования широко внедряются разработка и утверждение непрерывных двухлетних тематических планов ПИР. Эта форма планирования заключается в том, что в соответствии с пятилетним планом капитальных вложений и генеральным планом развития отрасли (региона, города и т. д.) утверждается перечень проектов и разрабатывается двухлетний план капитальных вложений, строительно-монтажных работ и ввода в действие объектов и производственных мощностей.

План первого года является рабочим и не подлежит изменениям, план второго года включает подготовительные и задельные работы, в нем допускаются уточнения. По окончании первого года все незаконченные объекты проектирования включаются в план последующего года. К ним добавляется определенное количество новых объектов. Очередной двухлетний план составляется во второй половине первого года двухлетнего периода.