Основные положения планирования капитального строительства

Для годовых планов приняты следующие плановые показатели.

1. Ввод в действие производственных мощностей, объектов и сооружений. Этот показатель устанавливается также организациям, осуществляющим по договорам монтаж основного технологического и энергетического оборудования.

2. Объем подрядных работ, подлежащих выполнению в соответствии с договорами подряда на пусковых объектах планируемого года, объектах, намеченных к вводу в действие в последующие годы. На последних объектах выделяются технологические этапы и комплексы работ, подлежащие выполнению в течение планового года.

3. Прибыль.

4. Рост производительности труда.

5. Лимиты централизованных капитальных вложений и строительно-монтажных работ по собственному капитальному строительству.

6. Объем поставок материалов, машин и других материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения плана. Этот показатель связан с необходимостью обеспечения плановых заданий ресурсами, что предопределяет реальность планов. В плановом  народном хозяйстве материально-технические ресурсы распределяются по отраслям и предприятиям. Часть их направляется для использования в строительстве и распределяется между строительными организациями. Планы материально-технического обеспечения определяют ту долю ресурсов, которую должны получить строительные организации для успешного выполнения плана.

Одним из обязательных условий формирования годовых планов строительно-монтажных организаций является соблюдение норм продолжительности строительства. С 1987 г. запрещается финансирование всех объектов (а следовательно, и их включение в план), если нормы продолжительности строительства не выдержаны. Практически это означает:
для новых объектов — выделение денежных средств на плановый год в строгом соответствии с нормативным распределением капитальных вложений и стоимости строительно-монтажных работ в нормах продолжительности строительства;
для уже строящихся объектов — определение остатка средств, не освоенных на начало планового года, с последующим расчетом нормативного времени освоения этих средств по нормам продолжительности строительства, с тем чтобы финансирование завершающей стадии строительства осуществить в строгом соответствии с нормативами продолжительности.

Годовые планы должны быть утверждены и доведены до строительных организаций не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому. В них допускается внесение поправок с учетом ожидаемого выполнения планов по объемам подрядных работ не позднее 1 декабря этого же года, а по вводу в действие производственных мощностей, объектов производственного и социального назначения — до 15 января планируемого года. После этого вносить какие-либо поправки в план как по объемам подрядных работ, так и по вводу в эксплуатацию запрещается.