Производственно-экономический план (стройфинплан) строительно-монтажной организации

Планирование деятельности строительной организации осуществляется на основе годовой комплексной программы, направленной на достижение высоких конечных результатов и повышение эффективности строительного производства. Эта комплексная программа называется производственно-экономическим планом или строительным финансовым планом (стройфинпланом), так как она объединяет вопросы производственной строительной деятельности и финансовые показатели.

Производственно-экономические планы строительных организаций разрабатываются на основе: пятилетних планов с разбивкой плановых заданий по годам; системы директивных плановых показателей и экономических нормативов, утверждаемых сверху; договоров, заключенных с заказчиком; титульных списков заказчиков.

Титульные списки играют большую роль в планировании строительства, связывая планирование капитальных вложений с планированием деятельности строительных организаций. Действительно, внутрипостроечные титульные списки, разрабатываемые на конкретный год, содержат необходимую и достаточную информацию для последующего формирования планов строительного производства. В титульных списках фиксируются даты начала и окончания строительства, сметная стоимость объекта (капитальные вложения и в том числе стоимость строительно-монтажных работ), освоение средств на начало планируемого года (незавершенное строительство), план на текущий год по вводу объектов в эксплуатацию и планы по объемам капитальных вложений и строительно-монтажным работам в денежном выражении.

Годовой план в полном объеме разрабатывается для строительно-монтажных объединений и трестов и состоит из нескольких разделов (см. табл. 16.1), причем ведущим является производственная программа. Производственная программа определяет перечень объектов, на которых в плановом году будут использованы мощности строительных, организаций, объемы намеченных к выполнению работ, а следовательно, и темпы строительства.

Строительно-монтажные управления на основе показателей, утвержденных вышестоящими организациями, разрабатывают годовой производственно-экономический план только по основным его разделам: производственная программа, план развития и внедрения новой техники с разработкой организационно-технических мероприятий, план по труду, план по прибыли с разработкой мероприятий по снижению себестоимости работ, план механизации строительно-монтажных работ, план образования и использования фондов экономического стимулирования.

Производственно-экономический план разрабатывается в два этапа. Первый этап — разработка проекта плана отделами и службами строительной организации. Эту работу координирует плановый отдел, а возглавляет руководитель строительной организации. Проект плана обсуждается коллективом строительной организации. В ходе обсуждения вносятся предложения по совершенствованию проекта плана, которые учитываются при его окончательной корректировке. После этого проект плана представляется в вышестоящую организацию, где защищается представителями разрабатывающей план организации.

Второй этап — утверждение плана. После доработки плана по рекомендациям вышестоящих организаций окончательный его вариант утверждается руководителем строительной организации и с этого момента становится документом, обязательным для выполнения. Копии утвержденных планов направляются вышестоящим организациям.

В системе непрерывного двухлетнего планирования наряду с рабочим планом на предстоящий год разрабатывается план-прогноз на второй календарный год. По завершению планового года план-прогноз корректируется и перерабатывается в очередной рабочий план с разработкой следующего плана-прогноза.

После утверждения плана руководителем строительной организации основные показатели годового плана, к которым относятся ввод в действие мощностей и объектов в установленные сроки, объемы строительно-монтажных работ, показатели по труду и заработной плате, задания по снижению себестоимости, в том числе за счет экономии материальных ресурсов, доводятся до участков производителей работ и мастеров в двухнедельный срок со дня утверждения годового плана.

Ниже рассмотрены некоторые разделы производственно-экономического плана строительно-монтажных организаций.