Полномочия коллективов бригад
В основе организационных принципов бригадной формы организации и оплаты труда лежит постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. „Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы" и постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 1 декабря 1983 г. „О мерах по дальнейшему развитию и повышению эффективности бригадной формы организации и стимулирования труда в промышленности". Эти постановления обязали министерства и ведомства, объединения и предприятия разработать и осуществить мероприятия по широкому развитию бригадной формы организации и стимулирования труда, имея в виду, что эта форма должна стать основной.
На основе данных постановлений и с учетом опыта работы передовых коллективов Госкомтруд СССР и ВЦСПС утвердили новую редакцию Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, на базе которого в судостроении разработаны Положение о производственной бригаде, Положение о бригадире производственной бригады, Положение о звеньевом производственной бригады, Положение о совете производственной бригады, Положение о совете бригадиров цеха, Положение о совете бригадиров по виду производства, Положение о совете бригадиров завода (см. прилож. 1-7).
Принятие Закона о трудовых коллективах (Закон Союза Советских Социалистических Республик „О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями". М.: Юрид. лит., 1985) явилось новым стимулом дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда. Этот закон устанавливает, что коллектив производственной бригады непосредственно (на собрании) или через совет бригады участвует в решении вопросов комплектования бригады: никто не может быть включен в бригаду или выведен из ее состава без учета мнения ее членов. Коллектив бригады участвует также в планировании и организации ее работы; рассматривает систему оплаты и стимулирования труда членов коллектива; предлагает и осуществляет меры по внедрению прогрессивных форм организации труда, способствующих повышению его производительности, выполнению планов и заданий с меньшей численностью персонала, более эффективному использованию рабочего времени.
В соответствии со ст. 9 Закона о трудовых коллективах бригада вправе применять за успехи в труде меры общественного поощрения, выдвигать членов бригады для морального и материального поощрения, высказывать мнение по кандидатурам, представляемым к государственным и иным наградам.
В то же время бригада может применить к членам коллектива за нарушение трудовой дисциплины меры общественного взыскания (товарищеское замечание, общественный выговор); передать материалы о нарушителях трудовой дисциплины в товарищеский суд или поставить перед администрацией вопрос о привлечении нарушителей к дисциплинарной ответственности. В исключительных случаях, когда меры воздействия не дали положительного результата, коллектив вправе ходатайствовать перед администрацией об исключении нарушителя дисциплины из бригады. Если для этого есть достаточные основания, то администрация должна в установленном порядке удовлетворить ходатайство бригады.
Коллектив бригады может ставить перед администрацией вопрос о применении к нарушителям дисциплины иных предусмотренных законом мер воздействия: уменьшение прогульщикам ежегодного отпуска (включая дополнительные отпуска) на число дней прогула, лишение их полностью или частично премий, вознаграждений по итогам работы за год и др.
В Законе о трудовых коллективах зафиксировано право бригады избирать общественный орган - совет. Количественный и персональный состав этого органа устанавливается бригадой, ею же определяется порядок избрания совета.
В Законе СССР „О государственном предприятии (объединении)" (ст. 6) определен порядок управления предприятием на основе принципа сочетания централизованного руководства и социалистического самоуправления трудового коллектива. Бригада как первичное звено трудового коллектива активно участвует в социалистическом самоуправлении на предприятии - в выработке важнейших решений и контроле за их исполнением, выборности руководителей и обеспечении их единоначалия.
На предприятии осуществляется принцип выборности мастеров и бригадиров (как правило, на конкурсной основе). Их избирает коллектив тайным или открытым голосованием на срок до пяти лет и утверждает руководитель предприятия. Мастера и бригадиры могут быть досрочно освобождены от должности приказом руководителя предприятия на основании решения коллектива бригады или участка. Мастера и бригадиры, освобожденные от должности по истечении срока полномочий, могут быть избраны вновь или направлены на другую работу в установленном законодательством порядке в отношении лиц, освобожденных от выборной должности.