Страницы: 1 2

Расследование несчастных случаев на производстве

Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев, а также за выполнение мероприятий, указанных в акте, несут руководитель организации, главный инженер, начальники цехов, мастера и другие руководители соответствующих участков.

В случае, когда администрация по тем или иным причинам отказывается составить акт или пострадавший не согласен с изложенными обстоятельствами несчастного случая, он вправе обратиться по этим вопросам в фабрично-заводской, рабочий или местный комитет профсоюза, в техническую инспекцию труда. ФЗМК не позднее семи дней должен рассмотреть такое заявление пострадавшего и принять решение, являющееся обязательным для исполнения администрацией. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев осуществляют технические инспектора труда, вышестоящие хозяйственные организации, фабрично-заводские и местные комитеты профсоюза, общественные инспектора по охране труда.

Однако возможны некоторые несчастные случаи, которые хотя и оформляются актом по форме Н-1, но не признаются связанными с производством. Такие случаи могут быть при изготовлении в личных целях без разрешения администрации каких-либо предметов, а также в результате опьянения. Администрация, придя к выводу об отсутствии связи несчастного случая с производством, обязана вынести данный вопрос на рассмотрение ФЗМК. В том случае, если ФЗМК даст на это согласие, администрация вправе сделать на акте формы Н-1 отметку: «Несчастный случай не связан с производством».

При несогласии ФЗМК с предложением администрации указанная отметка не делается. Рассматривая вопрос о связи несчастного случая с производством, ФЗМК обязан заслушать показания свидетелей, запросить мнение врача, других специалистов, а также технического инспектора труда. Заключение технического инспектора труда о связи несчастного случая с производством обязательно для администрации предприятия и ФЗМК. Если же будет признано, что данный несчастный случай не связан с производством и на акте сделана соответствующая отметка, то это освобождает администрацию от включения данного несчастного случая в отчеты о несчастных случаях, но не лишает пострадавшего права обратиться за возмещением ущерба.

Акт о несчастном случае служит основным документом для анализа причин травматизма и разработки мероприятий по их устранению. В акте должны быть полностью и объективно изложены причины и обстоятельства, при которых произошел несчастный случай. Акт утверждается главным инженером организации, который устанавливает срок выполнения намеченных мероприятий. По требованию пострадавшего администрация обязана выдать ему заверенную копию акта формы Н-1 не позднее 3 дней с момента окончания расследования.

Если пострадавший не сообщил в течение рабочего дня о происшедшем с ним несчастном случае или если потеря им трудоспособности наступила не сразу, а спустя некоторое время, то акт формы Н-1 составляется только после всесторонней проверки заявления работника с учетом всех обстоятельств, в том числе справок медицинских учреждений о характере травмы и возможной ее причине, показаний очевидцев и других доказательств.

По материалам расследования и решения ФЗМК руководитель организации издает приказ об устранении причин, вызвавших несчастный случай, с указанием сроков исполнения мероприятий и лиц, ответственных за их выполнение.

Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве обязывает работников службы охраны труда ежемесячно анализировать эффективность проводимых мероприятий по предупреждению несчастных случаев и давать свои предложения руководителю организации.

Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют вышестоящие хозяйственные организации, фабрично-заводские и местные комитеты профсоюзов, общественные инспектора по охране труда, технические инспектора труда и местные органы Госгортехнадзора и Энергонадзора на объектах, подконтрольных им.