Расследование несчастных случаев на производстве
Наличие несчастных случаев свидетельствует о неудовлетворительном состоянии охраны труда на производственном участке, где произошел несчастный случай. Несчастные случаи бывают негрупповые, когда пострадал один человек, групповые, когда пострадали два человека и более (независимо от исхода), легкие, тяжелые и смертельные.
Острые отравления, тепловые удары, обморожение расследуются и учитываются как несчастные случаи. Случаи профессиональных хронических отравлений и заболеваний расследуются в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения СССР.
Расследование и учет несчастных случаев производятся в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 20 мая 1966 г. с изменениями и дополнениями от 20 января 1969 г. и 24 февраля 1975 г. Оно распространяется на все предприятия, учреждения и организации, в том числе и на колхозы. Положение предусматривает, что расследованию подлежат несчастные случаи, если они произошли: а) на территории организации; б) вне территории организации при выполнении работы по заданию администрации, а также с рабочими, доставляемыми на место работы и с работы на транспорте, предоставленном предприятием.
Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие как в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), так и перед началом и по окончании работ, а также при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни. Острые отравления, тепловые удары, обморожения, полученные на производстве, расследуются и учитываются как несчастные случаи.
Результаты расследования несчастного случая на производстве, вызвавшего потерю трудоспособности не менее одного рабочего дня, оформляются актом по форме Н-1 независимо от исходов несчастного случая.
Легкие негрупповые несчастные случаи расследуют начальники цехов (подразделений), старший инженер по охране труда (старший инженер по технике безопасности) и старший общественный инспектор по охране труда.
На основании материалов расследования несчастных случаев начальник цеха, где произошел несчастный случай, намечает конкретные технические и организационные мероприятия, проведение которых полностью устраняло бы возможность повторений подобных случаев, и назначает лиц, ответственных за проведение этих мероприятий.
Тяжелые смертельные и групповые несчастные случаи на производстве расследуются техническим инспектором труда с представителем вышестоящей хозяйственной организации.
Все несчастные случаи, связанные с эксплуатацией объектов Госгортехнадзора, Госэнергонадзора, расследуются инспекцией Госгортехнадзора, Госэнергонадзора совместно с техническим инспектором труда.
При групповых несчастных случаях акт по форме - Н-1 составляют на каждого пострадавшего.
Главный инженер предприятия обязан в суточный срок рассмотреть и утвердить акт и принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай. По одному экземпляру утвержденного акта (с перечнем мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай) главный инженер направляет начальнику цеха (руководителю соответствующего участка), комитету профсоюза и техническому инспектору труда.
Несчастный случай, происшедший с рабочим или служащим, направленным другой организацией, расследуется той организацией, где он произошел, с указанием в акте организации, которая направила пострадавшего.
Несчастный случай, происшедший с учащимся, проходящим производственную практику под руководством технического персонала организации, расследуется и учитывается администрацией той организации, где он произошел, с указанием в акте формы Н-1 учебного заведения, в котором обучается пострадавший.
Копии акта в указанных выше случаях посылают по одному экземпляру администрации и профсоюзному комитету на место постоянной работы или в учебное заведение пострадавшего.
Несчастный случаи, происшедший с учащимся, проходящим производственную практику под руководством технического персонала учебного заведения на выделенном организацией участке, расследуется и учитывается учебным заведением.
О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец несчастного случая немедленно извещает мастера, начальника цеха или руководителя работ. Мастер должен организовать первую помощь пострадавшему и направить его на медицинский пункт, сообщить о происшедшем начальнику цеха или руководителю работ, сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни пострадавшего и здоровью окружающих, не вызывает аварии и не нарушает производственного процесса, который по условиям технологии должен вестись непрерывно).