Понятие о системе строительных организаций
Строительные организации в зависимости от годовых объемов работ относятся к трем категориям по оплате труда инженерно-технических работников и нормативной численности управленческого персонала.
Структура общестроительного треста показана на рис. 1.1. В состав трестов входят, как правило, строительные управления (рис. 1.2), приравненные к ним строительные или монтажные управления (МУ) или участки, управления начальника работ (УНР), передвижные механизированные колонны (ПМК), управления производственно-технологической комплектации (УПТК) и другие подразделения в зависимости от специфики и объемов выполняемых работ.
Тресты обеспечиваются необходимыми средствами механизации и транспорта либо путем оснащения ими подразделений треста, либо путем закрепления за трестом в оперативное подчинение специализированных организаций (тресты механизации, автотранспортные предприятия), находящихся в составе того главного территориального или специализированного управления по строительству, в состав которого входит генподрядный трест, или организаций, входящих в состав других министерств и ведомств.
Рис. 1.1. Структурная схема треста
Рис. 1.2. Структурная схема строительного управления
Помимо генподрядных и специализированных организаций в системе главных территориальных и специализированных управлений по строительству, а также местных Советов народных депутатов действуют домостроительные, заводостроительные и сельскостроительные комбинаты (ДСК, ЗСК, ССК). Эти комбинаты представляют собой промышленно-строительные предприятия, осуществляющие собственными силами изготовление конструкций зданий и их монтаж; их конечной продукцией является полностью законченный объект.
ДСК, ЗСК, ССК по характеру деятельности подразделяются на комбинаты генподрядные, или работающие на правах субподрядной строительной организации у генподрядных трестов фундаментостроения или трестов квартальной застройки.
В этом случае генподрядные тресты фундаментостроения или тресты квартальной застройки выполняют работы нулевого цикла и весь комплекс инженерной подготовки территории.
Многообразие организационных форм и сложность задач, стоящих перед строительными организациями, требуют научно обоснованного подхода к их решению.
В системе мер, которые определены постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 августа 1986 г., важное место отведено сбалансированности планов работ с производственными мощностями строительных организаций. Решение этой задачи должно базироваться на применении методов проектирования новых и развития существующих строительных организаций с заданными технико-экономическими показателями их деятельности.
При разработке проекта строительной организации необходимо исходить из того, что она представляет собой сложную материально-производственную и информационную систему, деятельность которой направлена на преобразование ресурсов и переработку информации с целью возведения зданий и сооружений.
В отличие от проектов технических систем проект строительной организации должен разрабатываться применительно к конкретной организации и отражать ее индивидуальные особенности, обусловленные неповторимыми сочетаниями возводимых разнотипных объектов, местными и другими специфическими условиями.
В качестве основных предпосылок, которые необходимо учитывать при проектировании новых, развитии и совершенствовании существующих строительных организаций, следует принимать: укрупнение производственных, вспомогательных, обслуживающих и функциональных подразделений; формирование оптимальных по численному и квалификационному составу бригад; углубление технологической специализации; сокращение и упрощение внешних и укрепление внутренних связей; повышение надежности организационно-технологических и управляющих решений; создание условий для внедрения достижений науки, техники и передового опыта; развитие и улучшение использования мощностей собственной производственной базы; выбор рациональных комплектов и структуры парка средств механизации и транспорта, максимальное их использование; сокращение административно-управленческого аппарата и расходов на его содержание; переход на полный хозяйственный расчет, самофинансирование и коллективный подряд; создание необходимых условий для труда, быта и отдыха работающих и др.
Наиболее перспективным направлением в проектировании строительных организаций является математическое моделирование, позволяющее имитировать процесс функционирования организации и путем придания ее характеристикам различных значений осуществлять вариантное проектирование, в том числе с использованием ЭВМ.