Техническое нормирование и оплата труда в строительстве

Нормирование труда — это установление меры затрат труда на изготовление единицы продукции или выработки количества продукции в единицу времени при определенных организационно-технологических условиях. Нормирование труда является основой планирования производства, организации труда и заработной платы. Приступать к разработке технически обоснованных производственных норм на технологический процесс следует, только убедившись в отсутствии на него действующих норм. Для этого тщательно просматриваются сборники ЕНиР (единые нормы и расценки) и ВНиР (ведомственные нормы и расценки), а также МНиР (местные нормы и расценки) в родственных строительных организациях. При наличии таких норм необходимость в разработке новой нормы отпадает.

В связи с нормированием рабочего времени вводятся понятия о производственных нормах труда: трудоемкости, нормах времени рабочих, затрат труда и выработки.

Трудоемкость строительно-монтажных работ — это количество труда рабочих, затрачиваемое в рациональных производственных условиях на выполнение качественной строительной продукции. Трудоемкость измеряется в человеко-часах или человеко-сменах на единицу продукции.

Норма времени рабочих — количество времени, установленное на выполнение единицы продукции рабочими соответствующей профессии и квалификации, работающими при правильной организации труда и производства. Нормы времени измеряются в часах или сменах на измеритель продукции.

Норма затрат труда — количество затрат труда, установленное на выполнение единицы продукции рабочими соответствующей квалификации при правильной организации труда. Нормы затрат труда измеряются в человеко-часах или человеко-днях на единицу измерения продукции.

Норма выработки — количество качественной продукции, выполняемое за единицу времени рабочими соответствующей квалификации, работающими в требуемых условиях. Нормы выработки измеряются физическими единицами продукции, производимой за отрезок времени (час, смена).

При проектировании технически обоснованных норм затраты рабочего времени в течение смены делятся на две группы: на нормируемые (оперативная и подготовительно-заключительная работа, затраты на технологические перерывы, отдых, личные надобности) и ненормируемые (прямые и скрытые потери рабочего времени).

Метод нормативных наблюдений основывается на получении величин затрат труда с помощью визуальных наблюдений, проводимых на рабочих местах. При наблюдениях фиксируются затраты труда или времени и одновременно отмечается значение факторов, оказывающих влияние на изменение трудоемкости или продолжительности элементов нормируемого процесса, замеряется количество выполненной продукции.

Нормативные наблюдения различаются по степени охвата нормируемого процесса, способу и точности записи расхода рабочего времени и затрат труда, а также форме замера продукции. Запись наблюдений производится вручную на бланках. Существуют следующие формы визуальных наблюдений: фотоучет (смешанный, графический, цифровой) — охватывает все виды затраты рабочего времени в течение смены с точностью записи времени до 1 мин, различается по характеру записи затрат времени и труда по элементам процесса и числу рабочих; хронометраж (выборочный, цикловой, непрерывный) — характеризуется индивидуальным характером записи времени по каждому нормируемому элементу процесса с повышенной точностью записи 0,1... 1 с, различается по продолжительности кратчайшего элемента процесса (до 10 с); техно-учет — проводится по укрупненной номенклатуре элементов с групповой записью времени и труда при точности записи 5... 10 мин и др.

Величина нормы затрат труда определяется в итоге по эмпирическим зависимостям на основании данных, полученных в результате нормативных наблюдений. Расчет расценки за выполнение принятой единицы измерителя процесса производится путем умножения средней часовой тарифной ставки звена на полную величину норм затрат труда. Тарифная ставка является основным элементом тарифной системы — основы организации заработной платы. По этой системе для каждого уровня квалификации рабочего устанавливается разряд с соответствующей часовой тарифной ставкой. Средняя часовая тарифная ставка звена определяется (для шестиразрядной сетки) по формуле
C ср = ( C1n1+C2n2+…C6n6)/(n1+n2+///+n6), где С1, С2,…, C6 — часовые тарифные ставки по действующей тарифной сетке;n1, n2,…,n6 — число в звене рабочих I, II, …,  VI разрядов.

В строительстве в зависимости от вида и характера выполняемых работ, возможности их учета и оценки по затраченному времени применяют две формы, оплаты труда (сдельная и повременная ).

Сдельная оплата труда предусматривает такую оплату, при которой рабочий получает заработную плату в зависимости от количества выполненной им работы и установленных сдельных расценок за единицу доброкачественной продукции, выраженную в натуральных измерителях (м², т, м³ и т. д.).

Коллективы бригад и отдельные рабочие могут премироваться в первую очередь за своевременное выполнение производственных (нормативных) заданий и сдачу работ, по качеству соответствующих требованиям проектов и СНиП, а также за выполнение других показателей работы, предусмотренных положением о премировании. Размер премии — до 40% суммы сдельного заработка.

Для рабочих-сдельщиков рекомендуется аккордная система оплаты труда, которая предусматривает выдачу бригаде утвержденного руководителем строительной организации аккордного задания на технологический этап, комплекс или объект в целом с указанием сроков начала и окончания работы, затрат рабочего времени, суммы заработной платы и конкретного размера премии. Затраты рабочего времени и сумма заработной платы определяются на основе укрупненных и комплексных норм и расценок или смет на строительство. Премия выплачивается из фонда заработной платы в размере 40% сдельного заработка. При выполнении работ по технологическому перевооружению и реконструкции действующих производств или вахтовым методом размер премии увеличивается до 60%, а на отдельных стройках устанавливается соответствующими решениями.

Допущенные бригадой нарушения требований проекта и СНиП должны быть устранены в пределах календарного срока по аккордному заданию без дополнительной оплаты. Распределение премии в бригаде производится согласно присвоенным разрядам, отработанному времени, с учетом коэффициента трудового участия.

Повременная оплата труда за выполнение установленного задания предусматривает заработную плату рабочему за фактически отработанное время по действующим тарифным ставкам в зависимости от присвоенного ему разряда. Такая оплата применяется в случае отсутствия расценки на данный вид работы или невозможности учета последней. За выполнение в срок и досрочно установленных заданий или за бесперебойное обслуживание производственных участков, бригад, машин при условии выполнения месячного плана рабочим-повременщикам могут устанавливаться премии в размере до 40% тарифной ставки, выплачиваемые из фонда заработной платы строительной организации.